近年来，平湖市应急管理局积极构建“大安全、大应急、大减灾”工作格局，在防灾减灾救灾工作中，坚持抓重点、促创新、补短板，全力抓好防灾减灾救灾工作，确保社会持续安全稳定发展。

一、明责任、重预防，未雨绸缪早当先

一是绷紧绷牢防汛防台“责任弦”。充分发挥市防指办综合协调职能，完善修订《平湖市防汛防台抗旱应急预案》，及时调整市防指成员名单，完善防指成员单位工作职责，落实政府行政首长负责制为核心的各级防汛防台责任人，提前完成各镇街道、防指成员单位领导和联络员通讯信息汇总更新以及公示，并将更新情况录入省防汛防台在线等系统。细化完善网格责任人设置，重要岗位实行A、B岗制，明确各级防汛防台责任人1504人，完成114个村社区防汛防台形势图修编工作。

二是抓稳扭住应急保障“牛鼻子”。稳步推进避灾安置场所建设，其中124家完成规范化、可视化建设，并配备应急生活包、折叠床、防潮垫、应急手电等必备物资。建立规范化物资仓库，按标准储备防汛物资，目前，市镇两级各物资储备库中共存储有麻袋编织袋18万余条、抽水泵386台、铁锹3369把、橡皮艇145艘，冲锋舟23艘、各类雨鞋雨衣27000余件，确保关键时刻拿得出、用得上。同时，不断建强应急救援队伍，全市现有防汛抢险队伍26支1793人，8个镇街道也已完成综合救援队伍建设，且均组建不少于50人的抢险先锋队。

三是织紧织密隐患排查“防护网”。印发《关于开展2024年汛前大检查暨风险隐患大排查的通知》,指导督促各镇街道和防指成员单位及时开展汛前准备工作。在汛前防汛备汛工作检查和隐患整改的基础上，重点聚焦“八张风险清单”开展再检查、再整治、再落实。市应急管理局组建8个检查小组，分别对各镇街道和有关村社区避灾场所、应急物资和危化品生产存储企业、高温熔融企业等重点风险隐患开展督查检查，截至目前，共抽查8个镇街道、23个村社区，实地参与检查75人次，发现隐患101处。

二、强技术、优机制，智慧赋能提效能

一是实时监测预警，提升“感知度”。平湖市“灾害洞察与智慧应急系统”统筹水利、气象、自然资源和规划等部门监测预警实时数据，构建暴雨、大风、洪涝、海浪、城市内涝等物联感知系统，将单一要素或单一领域预警研判转变为多部门协同的综合预警，有效解决以往防台防汛工作中信息汇聚不全面、数据分析不智能等问题，扎实提升分析研判的科学性、监测预警的综合性、响应处置的精准性，在台风洪涝灾害防御过程中为我们提供精准的决策支撑，切实有效保障人民群众生命财产安全。

二是直达预警叫应，提升“反应率”。通过建立高等级气象暴雨预警应急指挥、防汛防台“1833”联合指挥体系高等级预警叫应等工作机制，明确了预警发布渠道、对象和“叫应”规则，落实了镇街分管领导、应急办主任、村社书记等关键责任人130人。按照黄、橙、红三级灾害预警和应急响应情况，市防指办与有关防指成员单位加强会商研判，下发综合和行业风险提示，第一时间叫应镇街道、村社区基层相关责任人。2023年，平湖市运用预警叫应机制，通过系统预警与人工叫应相结合的方式，第一时间将水雨情信息及预警信息告知基层防汛责任人，累计预警叫应相关防汛责任人869人次，其中电话叫醒137人次。

三是高效处置闭环，提升“执行力”。在收到综合监测预警信息后，通过叫应关键人、激活全体系，第一时间实现应急指挥的响应运转，推动基层应急力量下沉，高效开展防范应对和应急处置工作。镇村防汛责任人对建筑工地、水利工程、危化企业、旅游景区等“八张风险清单”涉及领域开展巡查检查，按照“三必须”要求及时转移受威胁人员，实现预警销号闭环管理。2023年以来，全市成功应对多轮强降雨天气和“杜苏芮”、“卡努”、“海葵”等台风，未造成人员伤亡与财产损失，坚决守住防汛安全底线。

三、提素养、增服务，广开思路特色新

一是强化业务培训，提高应急处置能力。把各应急救援队伍成员的教育培训纳入应急管理教育培训体系之中，分级分类组织开展。经常性地开展应急救援技能训练和技能比武，不断提高救援人员的应急专业知识技能。同时，强化防灾减灾各项工作职责，组织镇街道、村社区的有关防汛责任人参加2024年全市基层防汛责任人(灾害信息员）培训班，参加此次培训的人员有160余人。截至目前，已开展各类防汛防台培训19场，防汛减灾宣传活动12场，覆盖人数5000余人。

二是强化实战演练，提高抢险救灾能力。牢固树立“防大灾、抢大险、救大灾”意识，以应急演练为抓手，结合平湖市突发事件的类型特点，紧紧围绕应急预案，采取桌面演练和实战演练等方式，积极组织开展人员广泛参与、内容丰富多彩、形式灵活多样的应急演练活动，调动企业、学校、社区、乡镇村等基层单位的积极性，实现应急演练全覆盖。根据演练计划要求，目前已开展一场地震应急逃生演练和企业防汛防台演练，现场观摩和参演200余人。

三是强化主题宣传，提高应急避险能力。及早谋划制定主题宣传活动方案，利用“5·12”全国防灾减灾日、国际减灾日等重要时间节点，统筹组织相关安全部门开展各类防灾减灾宣传教育活动。在今年的第16个全国防灾减灾日，市应急管理局在危化企业开展了以“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”为主题的集中宣传活动，现场通过发放宣传资料，设置咨询区、应急救护演示区、展板宣传区等方式，不断提升社会公众的防灾减灾意识和自救互救技能。