市应急管理局部署开展安全生产“铁拳一号”专项执法行动
为全面压实企业主体责任,确保全市安全生产形势持续稳定,实现应急管理行政执法“精准化、规范化、专业化、增值化”,提升执法权威性和公信力,近日,嘉兴市应急管理局在全市部署开展安全生产“铁拳一号”专项执法行动。
专项执法行动时间从1月10日起至6月20日,按照市局统一部署,重点突出“五大领域”,分别是非现场执法,烟花爆竹经营类执法,火灾隐患较大的工贸企业执法,有限空间作业专项执法以及易发多发、极易引发生产安全事故的20项违法行为执法。专项执法行动结合年度执法计划,按照分类分级监管原则,采取集中排查、随机抽查等方式,排摸重点执法检查企业名单,明确责任分工,重点攻坚、铁腕整治,抓实抓细各项执法工作措施,确保专项行动取得扎实成效。
执法检查重点突出以下方面:非现场执法,确定非现场执法手段,梳理事项目录,重点在涉爆粉尘、有限空间、高空作业三个领域实施。烟花爆竹经营类执法,重点检查批发企业超许可范围经营,储存超量、堆放超高,未张贴流向登记标签等违法行为;零售店门市与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、未按规定专店销售以及超许可证载明限量存放烟花爆竹等。火灾隐患较大的工贸企业执法,重点检查生产经营场所疏散条件,动火作业规范,动火作业人员资质,安全管理协议落实以及灭火和应急疏散预案演练执行情况。有限空间作业专项执法,加强对存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的高风险有限空间监督执法,强化作业监护人配备和履职,作业审批、发包管理、专题培训、应急演练等关键环节执法。20项重点执法事项,根据往年生产安全事故和违法情况,将20项易发多发和极易引发生产安全事故违法行为作为重点事项执法,对违法违规行为实施精准打击。
接下来,全市应急管理系统将围绕“铁拳一号”专项执法行动的工作重点,统筹结合春节、“两会”等重点时段安全生产监管执法工作,结合本地产业特点,紧盯安全生产隐患较多、事故频发、违法行为突出的重点区域、重点环节,进一步提高执法精准性,通过强化基层应急消防体系建设,全面规范镇(街道)执法,从严打击非法违法行为,杜绝监管执法宽松软虚,以执法高压态势倒逼企业落实主体责任。一方面,提升执法专业化。结合年度执法计划,多维度全面梳理属地相关高风险企业,科学确定重点检查单位,确保各层级计划有效衔接,避免多管、失管、漏管。在此基础上,开展好安全生产执法检查重点事项、安全生产执法常见问题等实操应用培训,提高执法人员专业化素质和实际操作能力。另一方面,强化警示教育。坚持“谁执法谁普法”,持续加大违法行为典型案例警示教育曝光力度,在本地新闻媒体、微信公众号等对相关违法违规行为予以曝光。