2017年，针对避灾安置场所建设水平不均衡问题，在全市率先启动规范化建设，通过有效顶层设计、服务指导、巡查督导，实现避灾安置场所从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。一是科学选点。按照村级申报、镇（街道）复核、区级筛选的流程，对避灾点位进行逐一实地查看。结合老街旧房、建筑工地等人员转移重点区域，充分考虑灾时交通运输等客观条件，建立以村部、学校为主，以体育场馆、厂房、宾馆等为补充的布点格局，共选定避灾点145个，安置范围实现全区113个行政村、48个社区“全覆盖”，同时段可安置人数超2万。二是提高标准。针对安置点数量多、类别杂的现象，注重用“标准化”理念提升创建水平，提出“统一布置、统一配备、统一安装、统一验收”的四统一模式，对安置点建设实行标准化管理，统一设置标识牌。在应急包、防潮垫、行军床、应急灯、餐具等五样常规物资的基础上，增加救生衣、安全帽、雨具等数十样日常必需品配备，实现建设标准清单化管理。三是强化监管。建立灾前、灾后双节点巡查机制，工作重点从前期“重建设”转向后期“重监管”。对巡查发现的安全问题，制订“一点一方案”整改清单，第一时间补齐短板，同时定期清点避灾场所物资储备，及时补充更新正常消耗或过期的物资。

2020年以来，在规范化建设的基础上，创新工作理念,促进提质增效，在全省首推星级避灾点创建举措，推动全区避灾安置工作再上新台阶。一是试点引领。率先出台《秀洲区星级避灾安置点评定办法》，明确“休息室总面积不低于300㎡，避灾容纳量不低于150人；在功能分区设置方面，要增设食堂、厨房、特殊人员休息室、监控室、阅览室、活动室等‘一堂一房四室’，且男女休息室和特殊人员休息室均需符合一定”等要求。在各镇分别选定一个行政村先行先试。在取得初步成果后，及时召开现场会，组织各镇村集中参观学习，推动创建工作全面铺开。二是突出考核。将避灾安置点星级创建纳入防汛防台考核，列入各级领导督查防汛防台工作的必查内容。稳步推进创建工作，坚持“成熟一批、验收一批”。目前全区145个安置点，已有133个通过规范化验收，3个被评为星级避灾安置点。三是强化保障。以深化资金统筹整合为抓手，不断加大财政支持力度。区级财政每年安排专项资金，镇级财政确保每个避灾点每年5千元工作经费。同时用足用好上级补助资金，下发文件明确补助标准和申请程序，确保各类经费花在明处、用到实处。

对标精细化管理目标，按照“强化导向、以人为本，品质提升、精细化管理”的管理理念，进一步形成科学管理体系、系统管理方式。一是明确责任。对于建成的避灾点，由所在镇村落实专人维护，组建由党员干部带头的管理团队。平时每半月对避灾点内设施进行一次巡查养护，灾时与群众同吃同睡同转移，建立避灾点“全天候、无死角”的管理模式。二是细化服务。根据群众实际需求，在有条件的避灾点增配热水器、洗衣机等人性化家电，加隔母婴室、哺乳区，提供更多人性化的服务。疫情防控常态化以来，增加测温仪、酒精消毒液等防疫物资配置。提高使用前后的消杀频次，不断提升避灾点安全舒适水平。三是健全管理。制订日常管理办法、避灾人员行为守则、消防安全提示等各方面细则，全部上墙提醒。每年组织避灾安置点管理人员培训不少于两次，尤其是镇村班子换届后，专题组织开展视频培训。通过管理队伍整体素质的提升，进一步增强避灾安置场所的专业性和规范性。