今年以来，海盐县公安局以构建电信网络诈骗综合防治体系为重心，坚持内部挖潜、外部借力，构建了“多领域联防、全链条打击、扫盲式宣传”三位一体反诈模式，重点突出账户注册、平台引流、转账支付等关键环节的风险防控，确保“上游封闸＋下游治理”双向发力。今年以来，全县电信网络诈骗立案同比下降17.12%，其中，澉浦镇万人均发案为全市最低。

一、实现“三个转变”，强化联动“作用率”。一是从“单兵作战”向“整体联动”转变。将打击电信网络诈骗犯罪从部门打击任务上升为全县打造“重要窗口”和“最精彩版块”的重要内容，制定出台《“17条”刚性措施》《专项行动方案》，成立县反诈领导小组办公室，组建工作专班，细化行业风险梳理并向 42家联席成员单位下达任务书。加强与中国人民银行的合作，通过新增账户开户审核、完善可疑账户交易监测、推进人脸识别技术多环节运用等多项举措，进一步夯实电信网络诈骗犯罪支付结算防线。二是从“现抓现打”向“全链深挖”转变。深入落实“一案双查”，彻查每一起案件的上下游环节，围绕涉案资金流向、账号资源来源等，大力开展侵犯公民个人信息、两卡实名制排查整治专项行动。建立定期通报和重点帮扶指导机制，协助市场监管、网信办等部门对医院、房产中介、培训机构等在互联网注册公民信息组织安全隐患排查，对本地非法注册域名、代理服务器等开展实地检查。完善案件审查深挖制度，对打击中发现的行业监管漏洞，及时通报主管部门。三是从“传统流程”向“便捷模式”转变。以简化查询电诈案件涉案银行卡账户信息及交易明细手续为目标，与中国人民银行海盐县支行建立“警银司法查询网上流转工作机制”，开创了涉案账户“先查询，后办手续”的快速查询模式，有效简化了查询流程，查询时间由原来的5日缩短至2日内，降幅超过60%，极大地提升了侦查办案效率。市局刑侦支队两次来局调研，给予充分肯定，在市局反诈“17条”措施第四条中将建立网上审批渠道的做法纳入其中。

二、突出“三项运用”，提升实战“产出率”。一是强化专业职能运用。以县局侦查（反诈）中心为阵地，整合刑侦、技侦、网警、巡特警等部门9名民警、2名辅警常态化开展情报研判工作，形成信息整治、线索发现、虚拟身份锁定等全链条合成作战模式。根据个案线索经营，顺利侦破全市首起跨境杀猪盘类电诈案件，打掉一盘踞于老挝金三角经济特区犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人11人，查实案值1300余万元，已追赃119万元。二是落实智能手段运用。根据市反诈中心将推送信息，由县反诈中心第一时间通知民警对疑似被骗人进行短信、电话劝阻干预，并同步开展上门处置，并将劝阻情况实时反馈至县反诈中心，实现“三方通话”，形成“市反诈中心-县反诈中心-派出所”三级快速响应机制，确保预警信息100%流转和处置。今年以来，已收到指令57条，劝阻汇款35万余元，紧急止损冻结62万元，预警信息处置率和预警成功率达到100%。三是优化考核结果运用。将打击治理电信网络诈骗作为平安建设的重要内容，纳入平安考核和目标责任制考核，在各镇（街道）实施“无骗”创建和挂牌整治，每月对万人均发案开展精细排名，将全市排名前十、连续前十和连续挂牌的分别施以警示整改、挂牌整改和汇报整改。制定《2020年派出所刑侦工作绩效评估办法》，将涉网新型案件破案率、追赃率和人均追赃率作为派出所考核的重要内容，组织考核人员进行核对抽查，提升破案指数真实性以及破案效果。

三、创新“三类宣传”，抵御受骗“发生率”。一是抢占宣传阵地。立足传统阵地和新媒体平台，在“平安守护联盟”的基础上，推出“屏安计划”“反诈零零欺”、“反电侠”等宣传项目。邀请沈荡“夕阳红帮帮团”参与反诈视频录制，将反诈宣传穿插于“老娘舅们”的日常巡逻、人口管理、社情民意掌握和纠纷调处工作中。通元所推出“屏安计划”，把诈骗案例、防骗知识、反诈要素编成顺口溜，编录成视频，以普通话、当地方言、新居民方言进行播报。举办反诈微视频评选活动，通过抖音上传、群众点赞、网红参与等方式不断扩大宣传影响力，目前抖音浏览数已达10万余次。二是突出精准宣传。联合通讯公司，根据高发案件类型结合受害人特点，分析出高占比人群后对短信进行区别化推送。已发布反诈信息10万条，受众达10万余人。深度开发警务联络群功能，对添加的群众按照地域、年龄、性别、职业进行备注，结合反诈形势，针对性、选择性推送防范信息。5月底，联合县司法局组织赴企业开展法律服务，浙江海耕律师事务所律师团为企业主及员工开展防范电信网络诈骗宣讲活动，目前，包括秦山核电站在内的多家大型企业已将反诈内容作为员工入职的重要考试项目之一。三是形成常态宣传。发挥好主力尖刀作用，从民警和辅警中挑选340名网宣员，要求实名绑定微信、微博、抖音，通过“矩阵66”任务推送、转发、上报和实时通报等方式进行责任捆绑，建立一支专业网络宣传队。从现有工作机制着手，结合“法制校长”“主题党日”“三服务”常态化开展“小手牵大手”无骗校园、班级创建。将反诈工作纳入网格管理平台，发动党员作为楼道长包干社区楼道，面对面“扫楼宣传”。开设线上反诈专栏，向全社会公开征集“全民反诈联盟”文创思路，提供奖金鼓励，目前已征集134条群众留言。