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2013年1-6月全市安全生产形势通报
一、全市事故伤亡情况
6月份,全市发生各类事故(不含火灾)115起,死亡21人,受伤115人,直接经济损失127.68万元。生产经营性火灾事故60起、无伤亡、直接经济损失15.53万元。
1-6月,全市累计发生各类事故(不含火灾)612起,死亡128人,受伤596人,直接经济损失764.02万元。与去年同期相比,事故起数增加38起,上升6.62%,死亡人数减少6人、下降4.48%,受伤人数增加47人、上升8.56%,直接经济损失减少153.05万元、下降16.69%。其中,工矿商贸领域发生事故15起、死亡16人,道路交通领域发生事故595起、死亡110人、受伤596人,水上交通领域发生事故2起、死亡2人。生产经营性火灾事故368起、无伤亡、直接经济损失197.50万元。
二、事故主要特点
(一)各类事故死亡人数继续保持下降态势。1-6月,全市各类事故死亡人数继续保持下降态势,同比减少6人,下降4.48%。其中,工矿商贸企业事故死亡人数同比减少3人,下降15.79%;道路交通事故死亡人数同比减少5人,下降4.35%。
(二)工矿商贸企业事故特点
从发生事故的原因来看:违章、违规、违法行为仍是发生事故的主要原因。1-6月,工矿商贸企业因“三违”引发的事故7起,死亡8人,分别占事故总数的46.7%、50%。其中,机械伤害事故有3起、死亡3人, 分别占“三违”事故总数的42.9%、37.5%;建筑业发生事故2起、死亡2人,分别占“三违”事故总数的28.6%、25%。
从发生事故的行业来看:制造业属事故多发行业。1-6月,共发生事故10起、死亡10人,分别占事故总数的66.7%、62.5%。其次,建筑业事故也较为多发,1-6月,共发生4起、死亡5人,分别占事故总数的26.7%、31.3%。
从发生事故的类别来看:高处坠落和触电事故也较为多发,1-6月,高处坠落共发生3起、死亡4人,分别占事故总数的20%、25%。触电事故发生3起、死亡3人,分别占事故总数的20%、18.8%。
(三)交通事故特点
从道路类型分析:交叉路口发生交通事故仍占较大的事故比例。1-6月,共发生交通事故206起,死亡4人,分别占事故总数的34.62%、40%。其次,无隔离设施道路也是交通事故多发路段。1-6月,共发生事故311起,死亡37人,分别占事故总数的52.27%、33.64%。
从伤亡人员分析:农民、新居民、老年人死亡人数占比例最多。1-6月,农民因交通事故伤亡331人,其中死亡56人,占死亡总数50.91%;新居民因交通事故伤亡111人,其中死亡13人,占死亡总数11.82%;60岁以上的老年人因交通事故伤亡168人,其中死亡46人,占死亡总数41.82%。
从交通事故违法原因分析:机动车违法是发生事故的主要原因。1-6月,因机动车违法发生交通事故445起、死亡84人,分别占总数的74.79%、76.36%。其中,机动车因违法占道行驶发生事故22起、死亡6人,同比分别上升15.79%、200%。机动车因违法掉头发生事故10起,同比上升400%。
三、存在的问题
(一)工矿领域企业“三违”现象依然存在。一些工矿企业生产经营单位安全意识不强,特别是主要负责人,对安全工作不够重视,在抓经济的同时忽视安全生产工作。企业员工安全意识淡薄。特别是一些外来务工人员文化程度低,安全意识不强,安全技能不熟练,导致违章作业行为时有发生。
(二)建筑行业安全形势依然严峻。从建筑业发生的事故中暴露出了一些建筑施工现场安全措施和安全防护不到位、项目经理安全意识不强等问题没有得到根本解决,个别单位主体责任不落实、打非治违不彻底、安全基础不扎实、监督管理不力等问题,导致建筑工地伤亡事故时有发生。
四、下一步工作建议
(一)要切实做好安全生产控制指标的落实工作。各地各有关部门要认真总结本地区本部门上半年控制指标的进展情况,分析本地区本部门控制指标上升的原因和存在的问题,认真部署下半年的安全生产控制指标的落实工作,采取有力措施,加强监督考核,确保今年控制目标任务的完成。
(二)要切实做好夏季安全生产工作。各地各有关部门针对夏季气候特点,积极做好高温、雷雨、大风等恶劣天气和汛期安全的各项应对措施。加强危险化学品生产、储运企业防雷电设施的监督检查,防止中毒、泄漏、爆炸等事故的发生;加强建筑施工现场的安全管理和监督检查,切实落实专项整治和安全防范措施,强化对建筑工地塔吊、物料提升机使用等各环节的安全监管,确保施工安全,重点做好高危行业高温期间的防暑降温工作,防止高空坠落、中暑、起重设备倒塌、坍塌等事故的发生;加强人员密集场所的消防安全的监督检查,及时发现和消除火灾隐患;加强用电安全管理和设施设备的监督检查,严禁电工无证上岗,防止触电事故的发生;加强道路交通的监督检查,结合“打非治违”、“道路客运安全年”、“大排查、大教育、大整治”货车专项整治行动,集中查处货运车辆超载、疲劳驾驶、闯禁、超速等严重交通违法行为;加强重点水域、重点航段的现场监督检查,突出对船舶性能、技术状况差和船员违章操作的安全监管检查;加强校园暑期学生防溺水、防雷击等安全常识教育,防止各类意外事故的发生。
(三)要切实做好安全生产大排查大整治专项行动。各地各有关部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体的要求,继续深化安全生产大排查大整治专项行动,严厉打击非法违法、违规违章生产行为,加大安全生产执法力度,对前阶段督查发现的问题,及时督促相关企业抓紧整改,彻底消除事故隐患,督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任,健全安全生产责任制和管理制度、操作规程,提高企业安全基础保障能力。
附件:1.2013年1-6月嘉兴市各类事故汇总表
2.2013年1-6月各县(市、区)伤亡事故情况表
3.2013年1-6月份各县(市、区)安全生产目标管理责任制死亡人数控制指标进展情况表
4.2013年1-6月各县(市、区)较大以上伤亡事故情况表
5.2013年1-6月份各县(市、区)安全生产控制指标实施情况排名表