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海宁市“三个精准”助推“两全”行动全面提升企业本质安全水平


信息来源: 市应急管理局 访问次数: 发布日期: 2020- 08- 03 浏览次数:


自许村镇“全域整治、全面发展”行动启动以来,海宁市重点聚焦危化品生产和使用企业、三场所两企业、有限空间作业企业这三类重点企业,以及“三合一”、厂房夹层、企业违建这三类重大安全隐患,全力开展安全生产大检查大整治行动,纵深推进“两全”行动
    一、精准聚焦,责任传导,绷紧安全这根“弦”

一是成立专班,定期会商。市应急管理局成立由主要领导任组长,分管领导任副组长,执法队全体人员为成员的行动整治攻坚小组。每周召开推进会,主要领导和分管领导参会研究,确保检查按计划落实,并对本周检查存在的难点问题进行集体讨论,明确下一步措施,保证行动依法快速推进。二是主动对接,稳步推进。遵循早谋划、早安排,快启动、快落实的原则,主动对接行动指挥部综合组和各片区,第一时间了解行动进度和难点问题,针对性制定每周执法检查计划,明确“三张清单”(责任清单、问题清单、整改清单),并按照“边查边改”的原则,责令企业逐项制定整改措施,限时完成闭环销号

二、精准施策,重点明确,全面清除风险隐患

一是明确重点,精准整治。组织对三类重点企业进行地毯式检查,特别是存在三类重大安全隐患的企业,坚持细查严管重罚真改要求,以的决心和手段全面铺开整治行动根据消防整治的重点,将火灾隐患较大的单位(区域)列为重大火灾隐患单位(区域)。截至目前,共检查企业536家次,发现隐患3436整改2564个,消除重大隐患99个排查整治155处“三合一”场所,查封宿舍60间,搬离91人,责令停产5家协助推动许村累计拆除影响安全生产、消防安全的违章建筑10.51万平米,正在拆除的11.16万平共挂牌省级重大火灾隐患单位1家,嘉兴市重大火灾隐患单位1家、海宁市重大隐患单位2家,重大隐患区域1处二是人员常驻,重拳执法。加大执法力度,确保执法力量每天确保4名执法人员驻,会同当地应急办执法人员并邀请12名专家参与开展执法大检查,形成强悍威慑力。发现违法行为依法实施顶格处罚,在办理案件中,坚决杜绝办人情案、关系案,坚决杜绝请托说情、降格处理,敢于碰硬,勇于担当。截至目前,共出动检查人员215人次,办理案件34起,处罚51.3万元。

三、精准联动,多方聚力,牢固筑建安全防线

一是精准研判,联合执法。建立综合施策组每周会商制度,先后5次召集综合执法、环保、国土、住建、消防救援等部门召开研判会商会议,各部门提交两全整治中企业常见违法行为的执法手段,特别是停产停业、停电这类行之有效的倒逼手段。市应急管理局牵头各单位执法部门,充分利用各部门行政执法手段,多次开展联合执法倒逼行动,以高压的态势倒逼推动相关企业主动配合两全整治相关工作。截至目前4家违法企业信息已移交综合施策组,对其中2家企业责令停产;同时针对上述企业的不同违法行为,由各相关执法部门对其进行立案处罚,其中,环保部门立案1起,消防部门立案3起,综合行政执法部门立案3起。二是部门联动,合力攻坚。各部门交流汇报整治工作推进情况,协商解决整治工作中存在的重点难点问题,群策群力、攻坚克难参与各片区工作会商研判,对专项整治中的难点问题提前介入如很多企业同时存在建筑未办理用地、建设等规划手续未批先建未经备案、未经消防验收擅自投入使用问题,各相关职能部门提前商讨,统一行动、统一口径,各司其职联合办案定期或不定期派出资深执法人员深入片区,实地上门手把手“传、帮、带”指导办案及时帮助发现、解决整治工作存在的难点、疑点问题。例如许村片区海宁万隆达纺织有限公司存在严重的“三合一”违法情形镇先后三次前往检查并要求企业落实整改均未整改完毕综合施策组各部门商讨后对该企业突击检查,发现存在“三合一”房间28间,住宿60余人,当即对该“三合一”场所进行查封,并由市消防救援大队对企业进行处罚,快速协助属地解决这一难题。






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