2019年，在市委市政府的正确领导和全市上下共同努力下，我市紧紧抓住安全生产基本盘基本面，较好实现了事故死亡人数下降20%、亿元GDP事故死亡率下降24%的目标要求。
　　　　一、事故总体情况
　　　　全市各类生产安全事故累计发生148起、死亡126人，受伤70人，同比分别下降32.1%、23.6%和31.4%。亿元GDP事故死亡率为0.023，同比下降32.4%。
　　　　（一）重点行业领域生产安全事故情况。
　　　　工矿商贸企业生产安全事故46起、死亡53人，受伤30人，同比分别下降11.5%、上升1.9%和下降3.2%。发生海宁“12.3”龙洲印染重大事故致10人死亡、3人重伤。生产经营性火灾1起、死亡1人。
　　　　道路运输安全事故102起、死亡73人，受伤40人，同比分别下降37.0%、33.6%和42.9%。
　　　　水上交通、渔业船舶未发生生产安全事故。
　　　　（二）各地生产安全事故情况。
　　　　南湖区，2019年共发生各类生产安全事故11起，死亡11人，同比均上升10%，受伤3人。
　　　　秀洲区，2019年共发生各类生产安全事故15起、死亡9人（其中火灾死亡1人），同比分别下降31.8%和30.8%，受伤7人。
　　　　嘉善县，2019年共发生各类生产安全事故26起、死亡16人，同比分别下降31.6%和27.3%，受伤18人。
　　　　平湖市，2019年共发生各类生产安全事故25起、死亡13人，同比分别下降39.0%和38.1%，受伤19人。
　　　　海盐县，2019年共发生各类生产安全事故10起，死亡10人，同比分别下降41.2%，受伤2人。
　　　　海宁市，2019年共发生各类生产安全事故23起，死亡30人，同比分别下降41.0%和3.2%，受伤17人，发生一起死亡10人的重大生产安全事故。
　　　　桐乡市，2019年共发生各类生产安全事故29起，死亡29人，同比分别下降29.3%和31.0%，受伤2人。
　　　　嘉兴经济技术开发区（国际商务区），2019年共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，同比分别下降16.7%和同比持平。
　　　　嘉兴港区，2019年共发生各类生产安全事故4起，死亡3人，同比分别上升300%和200%，受伤2人。
　　　　二、重点工作情况
　　　　（一）突出建机制，责任体系更加完善。一年来，市委市政府将推进安全生产改革纳入全市全面深化改革重点任务，列入市深改领导小组年度工作计划，市委常委会4次、市政府常务会议5次先后听取应急管理、安全生产工作情况汇报，分析研判安全生产形势，部署安排全市安全生产工作，先后3次组织市四套班子领导带队开展重点时段安全生产督导检查。市委市政府先后印发了《嘉兴市安全生产领域责任追究实施方案》和《关于全面推进城市安全发展的实施意见》，建立向市纪委市监委报告应急管理和安全生产有关情况的工作机制，强化安全发展责任和任务分工，规范安全生产责任追究内容和程序等。成立市安全生产与应急管理委员会，统筹安全生产和应急管理综合协调、监督考核、指导指挥等职能，优化设置14个应急管理专项指挥部和安全生产专业委员会。市委市政府先后3次组织开展重点时段安全生产督导检查，市安委会组织开展两轮安全生产综合督查，不断压实各级党政领导干部安全生产责任。
　　　　（二）突出防风险，隐患整治更加显著。深刻汲取江苏响水“3·21”、宁波宁海“9·29”、海宁“12·3”等事故教训，规范事故现场领导到场指导、事故“发一查十”和事故通报警示制等“举一反三”具体举措。组织开展危险化学品安全大检查、安全生产集中整治、小微企业安全生产和消防安全综合整治、危化品使用单位隐患深度排查整治等大排查大整治活动，常态化落实事故单位停产整顿、重大隐患停产整治、特殊作业提级审批等“三项严管措施”，全面摸排高空液体储罐、小微企业安全风险等分布情况，建立排查责任清单、问题清单、整改清单等“三张清单”，实施周通报、半月警示、月“回头看”，强化规划立项、项目引入、园区建设、违建拆除、行业监管等全过程监管责任，全方位推进危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、城镇燃气、冶金、旅游等重点行业领域隐患整治。全年警示（通报）区域性、行业性突出问题7次，挂牌督办影响较大的一般事故4起，整治完成危险化学品、工贸企业、消防、特种设备和建筑施工等重点领域挂牌督办的重大隐患69家（处），以及道路交通事故多发点（段）45处。
　　　　（三）突出严执法，联合惩戒更加有力。市应急管理局会同市中级人民法院、市人民检察院、市公安局形成《关于涉及生产安全事故刑事立案有关事项的会议纪要》，推进安全生产行政执法与刑事司法无缝衔接，对11起一般事故的12名相关责任人和3名非法生产经营的责任人，共15人移送司法机关追究刑事责任,对23起事故追责问责情况进行跟踪检查。探索推广区域集中执法新模式，落实年度、月度执法检查计划和事前告知制度，全市共查处安全生产案件8660起、罚没款10469.25万元，行政拘留155人。强化安全生产诚信管理，先后将8家企业列入“黑名单”。我市安全生产执法工作先后被《中国应急管理报》、应急管理部微信公众号、人民网社会频道新时代应急先锋栏目等作了典型报道。
　　　　（四）突出补短板，安全基础更加巩固。组织开展安全生产“七进”“安全生产月”“5.12防灾减灾日”和“安全生产法宣传周”等活动，在报纸、电视台、微信公众号等媒体曝光违法行为典型案例309起，形成强大安全宣传氛围。持续推进交通安全大会战，加强公交车行驶安全和桥梁防护工作，道路交通事故防控取得明显成效；推进危化品安全综合整治，落实危化品生产、运输、经营、储存、使用等环节安全风险管控和隐患排查治理；推进消防安全三年翻身仗，加强高层建筑、大型综合体、出租房屋、电动自行车等消防安全整治；推进建筑施工、危旧房屋综合治理，加强危险性较大分部分项工程安全整治；推进特种设备、金属冶炼、涉爆粉尘、喷涂作业等安全整治，加强企业安全生产标准化工作，约4500家企业构建安全风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制。修订《嘉兴市安全生产技术服务机构管理规范》，开展中介机构星级评定，对服务质量、服务时效、服务收费等实施跟踪，不断规范服务行为，推动服务质量持续提升。60余家中介机构、近300名安全专家，累计服务企业5.8万多家次，1.2万家企业安装“智慧用电”系统3.7万套，约1700家危化、冶金和工贸等企业投保安责险。
　　　　（五）突出强能力，应急管理更加规范。基本完成应急管理机构改革任务，应急管理、气象、水利、自然资源等部门签署了6个框架合作协议或会议纪要，清晰职责界线，建立协作机制。编制完成《嘉兴市突发事件总体应急预案（草案）》、《嘉兴市防汛防台抗旱应急预案》和《嘉兴市高速公路危险化学品运输事故应急预案》，涉及46个部门的52个专项预案开始编制。完成299个避灾场所规范化和177家综合减灾示范社区创建工作，全力做好第9号台风“利奇马”等防御抗灾工作，集中转移安置受灾群众10万余人，实现“不死人、不伤人、少损失”的目标。全力培育支持社会救援力量发展，全市拥有22支社会救援队，救援人员达2200多人，其中916人持有专业救援证书。成功承办浙江省2019年危险化学品事故应急演练。组织参与全国危化品及全民安全应急知识竞赛，总积分位列全省第一。
　　　　2019年，全市各级各部门在安全生产上做了大量工作，但存在的问题和差距也不少：事故管控有差距，全市叉车事故和环保设施相关事故、建筑施工事故多发，特别是发生了海宁市“12.3”重大事故；措施落地有差距，有的化工集聚区“五个一体化”建设进度缓慢，个别地区安全生产行政处罚案件同比下降；推进整治有差距，特别是安全生产大排查大整治进展不平衡，有的地区重大事故隐患整改率比较低，有的落实危险化学品使用单位“十个一律”和办理消防类案件拘留数量少。